פרט 21.06 הוא פרט שיורי רחב היקף, הקולט תכשירי מזון מורכבים שאינם מוצאים את מקומם בפרט ספציפי אחר של תעריף המכס. תכשירים אלה יכולים להיות מוכנים לצריכה ישירה על ידי האדם, או לאחר עיבוד פשוט כגון בישול, המסה או ערבוב במים, חלב או נוזל אחר.

הפרט כולל גם תכשירים המורכבים, באופן חלקי או מלא, מחומרי מזון, המשמשים בייצור משקאות או בייצור תכשירי מזון אחרים לצריכת אדם. בכלל זה תערובות של חומרים כימיים (חומצות אורגניות, מלחי סידן וכדומה) עם חומרי מזון (קמח, סוכר, אבקת חלב וכדומה), המשולבות בתכשירי מזון אחרים כמרכיב או לשיפור תכונות כגון מראה, יציבות ויכולת השתמרות.

המכנה המשותף לכל המוצרים בפרט זה הוא היותם תכשירי מזון שאופיים אינו מתיישב עם פרט ספציפי אחר בתעריף המכס, ובלבד שאינם נכללים בכלל הוצאה כלשהו של פרק 21 או של פרקים אחרים, כגון תכשירי מזון המכילים יותר מ־20% משקל של בשר, דגים או חרקים, אשר סיווגם בפרק 16.

תרכיזי פרוטאינים וחומרי פרוטאין מרקמיים

פרט משנה זה כולל תרכיזי פרוטאינים שאינם מרקמיים, אשר תכולת החלבון שלהם במצב יבש (לפי המקדם N x conversion factor) עומדת על 65% או יותר, ללא קשר למקור הצמחי או החייתי של החלבון. תכשירים אלה עשויים להכיל תוספות שונות כגון טעמים, מייצבים וחומרים משמרים, ובלבד שמהותם נשמרת כתרכיז חלבון.

דוגמה אופיינית היא תרכיז חלבון מקמח סויה שהשומן הוצא ממנו (defatted), בעל תכולת חלבון של כ־69% עד 71% במשקל יבש. תרכיז כזה מתקבל מפתיתי סויה לאחר הסרת סוכרים מותססים, סילוק אנטיגנים, טיפול תרמי, טחינה וניפוי. מוצר זה מסווג כאן גם כאשר הוא מיועד לצריכת אדם וגם כאשר הוא מיועד למזון לבעלי חיים, וזאת בשונה מקמח סויה שמן הוצא ממנו ושאינו מרקמי, אשר מסווג בפרט 23.04.

דוגמה נוספת היא תכשיר אבקתי בקופסה למכירה קמעונית, המורכב מבידוד חלבון סויה (כ־75%), מתרכיז חלבון מי גבינה (כ־24.5%), מארומת וניל ומסיליקון דו חמצני, עם תכולת חלבון כוללת של כ־86% במשקל יבש. תכשיר זה מיועד לצריכה יחד עם מזון או משקה במנות קטנות מספר פעמים ביום.

הפרט משנה כולל גם חומרי פרוטאין מרקמיים (TEXTURED), ובהם קמח סויה ותחליפי חלבון אחרים שעברו תהליך מירקום (טקסטורה) המקנה להם מבנה דמוי בשר. יודגש כי בידודי חלבון (protein isolates) אינם מסווגים כאן ומקומם בפרט 35.04.

אחרים

פרט משנה שיורי זה קולט את כל יתר תכשירי המזון של פרט 21.06 שאינם תרכיזי חלבון או חלבון מרקמי. מדובר בקבוצה מגוונת ביותר של מוצרים, ולהלן הקבוצות העיקריות הנכללות בו.

תכשירי אבקה והכנות לקינוחים: אבקות להכנת קרמים לקינוח ((כגון קרם ברולה, קרם קרמל, פודינג), ג'לי, גלידות ותכשירים דומים, ממותקים או לא, ובלבד שאינם מבוססים על קמח, מאלט או מוצרים מפרטים 04.01 עד 04.04 (אשר מסווגים בפרטים 18.06 או 19.01) ואינם מכילים קקאו (אשר מסווגים בפרט 18.06).

תכשירים על בסיס שומני חלב: תכשירים על בסיס חמאה או שומנים אחרים שמקורם בחלב, המשמשים בתעשיית האפייה והממתקים, וכן תכשירים המשלבים שומן חלב עם שמנים צמחיים מוקשים, לדוגמה המוצר הידוע כ**"חמאה דלת שומן"**, שבו 38.5% שומן חלב, 52.4% מים, 5% נתרן קזאינאט וכמויות קטנות של מלח, מתחלבים וחומר מסמיך, המשמש כממרח חלבי. כאן מסווגים גם תערובות של שמן קוקוס מוקשה ואבקת חלב רזה לשימוש בייצור גלידות, ביסקוויטים וממתקים, וכן תערובות של שומן חמאה ושמן קוקוס לתעשיית הגלידה.

תחליפי שמנת ותחליפי חלב: תחליפי שמנת לקפה (non dairy creamer) באבקה, המורכבים בעיקרם מסירופ גלוקוז, שומן צמחי מוצק מתחלב, אבקת חלב רזה, מים ומייצב, וכן שמנת נוזלית שאינה מבוססת על חלב המורכבת ממים, שמן צמחי מוקשה וסוכר, המשמשת כתחליף לשמנת מוקצפת בקישוט עוגות וקינוחים.

תחליפי גבינה ומוצרי גבינה מורכבים: תחליפי גבינות שאינם על בסיס חלב, למשל אלו המכילים קזאין כמרכיב עיקרי, סיווגם כאן. כך גם תחליפי גבינות המכילים בנוסף לגבינה חומרים שאינם מותרים כתוספות למוצרים מפרק 4. לעומת זאת, תחליפי גבינות שהתקבלו מחלב והוחלף בהם שומן החלב בשומן ממקור צמחי, סיווגם בפרט 19.01 (הנחיית סיווג מס׳ 004/04). פונדו גבינות, שהוא תכשיר מזון העשוי מגבינה מעורבת ביין לבן, מים, עמילן, ברנדי קירש ומתחלב, אף הוא בכלל פרט משנה זה. כן נכלל כאן תכשיר הקרוי "תערובת לפיצה", המכיל קיש מוצרלה דל שומן (כ־82.5%), שמן דקלים, עמילן תפוחי אדמה ורכיבים נוספים, אשר עורבב בחום, נחתך לסיבים, עוצב, קורר ונחתך לרצועות או קוביות בהקפאה.

תכשירים לייצור משקאות: קבוצה רחבה ובעלת חשיבות מסחרית רבה. נכללים כאן סירופים בעלי טעם או צבע, המורכבים מתמיסות סוכר עם תוספת חומרי טעם וריח טבעיים או סינתטיים המקנים להם טעם של פירות או צמחים, וכן סירופים עם תוספת תכשיר משולב מפרט זה, המכילים תמצית קולה וחומצת לימון או חומצת לימון ושמנים אתריים של פירות וכן נכללים מיצי פרי מרוכזים שאליהם נוספה חומצת לימון או שמנים אתריים בכמויות המשבשות את האיזון הטבעי של רכיבי המיץ. תכשירים אלה מיועדים לצריכה כמשקה לאחר דילול במים או לאחר עיבוד נוסף.

לקבוצה זו שייכים גם תכשירים אבקתיים או גרגריים לייצור משקאות, המורכבים בעיקר מסוכר עם תוספת אבקות פירות, חומרי טעם ממקור צמחי, חומצה אסקורבית או חומצת לימון, חומרי טעם וצבע. דוגמה אופיינית היא תכשיר בצורת תערובת גרגרים ואבקה המורכב מכ־92% סוכר, 6% אבקת דומדמניות שחורות, חומר נגד היצמדות, חומצת לימון וטעם דומדמניות שחורות, המיועד לצריכה כמשקה לאחר ערבוב במים חמים. כאן מסווגים גם תכשירי משקה אבקתיים המיועדים לצריכה לאחר ערבוב בחלב, המורכבים בעיקרם מסוכר, אבקת פירות, אבקת חלב, סידן זרחתי וויטמינים. כן נכללים תכשירים נוזליים מבוססי תרכיזי מיצי פירות בריכוז גבוה (למשל מיץ תפוזים מרוכז עם תוספות של ויטמין C, חומצת לימון וארומת תפוזים), המיועדים לדילול ניכר במים ולערבוב עם סירופ תירס וממתיקים לקבלת המשקה הסופי.

יודגש כי תכשירים לייצור משקאות המבוססים על חומר ארומטי (חומר ריחני) אחד או יותר אינם מסווגים בפרט זה ומקומם בפרט 33.02. כמו כן, תכשירים שאופיים העיקרי הוא של סוכר מסווגים בפרטים 17.01 או 17.02.

תכשירים מצמחים לחליטות ותה צמחים: תערובות של צמחים, חלקי צמחים, זרעים או פירות ממינים שונים, או של מין אחד עם חומרים אחרים כגון תמציות צמחים, אשר אינן נצרכות כשלעצמן אלא משמשות להכנת חליטות ותה צמחים, לרבות אלו בעלי תכונות משלשלות, מנקות, משתנות או נוגדות גזים, וכן מוצרים המוצגים כתורמים לבריאות הכללית. כך, למשל, חליטת צמחים המכילה יותר ממין אחד, או חליטת צמחים ממין אחד או יותר בתערובת עם תמציות צמחים, סיווגן בפרט 21.06, להוציא מוצרים שמקומם בפרט 08.13 או בפרק 9 (הנחיית סיווג מס׳ 028/95). לעומת זאת, מוצר שהחליטה ממנו מהווה מנה טיפולית או מונעת של רכיב פעיל ספציפי כנגד מחלה מסוימת מסווג בפרט 30.03 או 30.04. דוגמה למוצר מסוג זה היא חליטת צמחים בשקיקי תה של 2 גרם המכילה עלי תות שחור חתוכים שעברו אידוי, התססה, ייבוש וקלייה, או אותו חומר עצמו במיכלי 30 ק"ג למסחר סיטונאי.

ג'ינסנג ומוצרי ג'ינסנג: תערובות של תמצית ג'ינסנג עם מרכיבים אחרים, למשל לקטוז או גלוקוז, המשמשות להכנת "תה" או משקה ג'ינסנג. כן נכללות כאן קפסולות ג'ינסנג של כ־650 מ"ג, המכילות 100 מ"ג תמצית ג'ינסנג מרוכזת ומתוקננת יחד עם שמן צמחי, נוגד חמצון, מתחלב, שעוות דבורים, חומר צבע ותמצית וניל.

תוספי תזונה ותכשירים על בסיס ויטמינים, מינרלים וחומצות אמינו: תכשירים המשמשים תוספת לתזונה הרגילה, המבוססים על ויטמין אחד או יותר, מינרלים, חומצות אמינו, תרכיזים, תמציות, בידודים או דומיהם של חומרים המצויים במזונות, או על גרסאות סינתטיות של חומרים אלה. תכשירים אלה עשויים להכיל גם ממתיקים, צבעים, חומרי טעם וריח, נשאים, ממלאים, מייצבים ועזרי עיבוד אחרים. הם מוצגים בדרך כלל באריזות עם סימון המציין שהם תורמים לבריאות הכללית, לתפקוד גופני, למניעת חוסרים תזונתיים או לתיקון רמות תת אופטימליות של רכיבים תזונתיים. תכשירים אלה אינם מכילים כמות מספקת של רכיבים פעילים כדי להעניק השפעה טיפולית או מונעת כנגד מחלה מסוימת. תכשירים בעלי תכולה מספקת של רכיב פעיל לטיפול במחלה ספציפית מסווגים בפרטים 30.03 או 30.04.

דוגמאות אופייניות לתוספי תזונה כוללות:

• טבליות ויטמין C של 500 מ"ג למכירה קמעונית, המכילות חומצה אסקורבית, עמילן תירס, תאית, ורד הבר, חומצה סטארית, תרכיז ביופלבונואידים מלימון, מגנזיום סטארט ואצרולה, ללא טענה למניעה או לטיפול במחלה.
• טבליות אלוורה למכירה קמעונית בכלי פלסטיק, המכילות 3% אבקת אלוורה (עם 0.11% אלואין) לצד מילויים שונים, המוצגות כתוסף תזונה התורם לחסינות הגוף ולהקלה על הפרעות עיכול.
• תרכיז אלוורה נוזלי המורכב מאלוורה מטוהרת מהעלה השלם, מים מטוהרים, חומצת לימון, נתרן ציטראט, ארומת לימון, תמצית קמומיל, אשלגן סורבט ונתרן בנזואט, המיועד לדילול במים או במשקה אחר לפני הצריכה.
• תוסף תזונה בצורת סירופ למכירה קמעונית בבקבוקי 200 מ"ל, המכיל מים, סוכר, גלוקוז נוזלי, דבש, מאלט, ויטמינים מקבוצת B, ויטמין C, חומצות אמינו, מלחי מינרלים, חומצת לימון, שמן תפוזים ותמצית סלק, המוצג כתורם לחיוניות ולמניעת עייפות.
• טבליות ייעול במכל לצריכה קמעונית, המכילות מלח, סוכר, תרכיז לימון, מלח שחור, זרעי כמון, פלפל שחור, ג'ינג'ר יבש, פלפל ארוך ואמוניום כלורי, המשמשות לסיוע לעיכול לאחר הארוחה.

תכשירים מוטמעים על בסיס ויטמינים וחומרים פעילים אחרים: תכשירי אבקה ובהם חלקיקים חופשיים (beadlets) המכילים ויטמינים בריכוזים מבוקרים בתוך מטריצה של חלבון, סוכרים או פחמימות אחרות. דוגמאות לכך הן תכשיר המכיל 0.25% ויטמין D3 בשומן מאכל המפוזר במטריצה של ג'לטין מהידרוליזת בקר וסוכרוז עם תוספת נוגד חמצון, תכשיר עם 5% ויטמין K1 במטריצה של גומי ערבי וסוכר, ותכשיר עם ויטמין A אצטט בריכוז של 325,000 IU לגרם במטריצה של גומי ערבי ומלטודקסטרין. כן נכלל בקבוצה זו תכשיר אבקה המכיל 33.3% ניקוטינאמיד מפוזר במטריצה של מונו ודי גליצרידים של חומצות שומן, אשר תפקיד המטריצה הוא להסוות את הטעם המר של הניקוטינאמיד מבלי לפגוע בזמינותו הביולוגית. תכשירים אלה משמשים ליישומי מזון ולתוספי תזונה.

תרכיז שמן דגים: תכשיר אסטרי אתיל של חומצות שומן אומגה 3 בריכוז גבוה (EPA ו־DHA) המופק משמן אנשובי גולמי, עם תוספת ויטמין E כנוגד חמצון, המוצג בחביות ומיועד לייצור תוספי תזונה.

תכשירי מזון על בסיס מי פירות מרוכזים בעיבוד מתקדם: תכשירים נוזליים צמיגים המבוססים על תרכיזי מיצי פירות (תפוזים, לימונים, תפוחים, אננס, בננה, קיווי, פסיפלורה ועוד), עם תוספות של חומצת לימון, ויטמינים וטעמים טבעיים בכמויות החורגות בבירור מהריכוז הטבעי במיץ המקורי, המיועדים לדילול במים ולערבוב עם ממתיקים לייצור המשקה הסופי. תוספות אלה משבשות את האיזון הטבעי של רכיבי המיץ ומונעות סיווג בפרק 20.

מיצים מרוכזים מעובדים: מיץ פרי ורד בצורת נוזל חום צמיג מרוכז, העשוי 100% מפירות ורד הבר, אשר עבר טחינה עם תוספת מים, טיפול תרמי, סחיטה, סינון, פסטור, ריכוז ועיקור, ומיועד כחומר גלם לייצור משקאות ומזון.

נוזל להכנת ארטיק קרח: תכשיר מזון נוזלי באריזת קרטון במנות אישיות של 65 גרם, בטעמי פרי שונים, המורכב ממים, סוכר, מיץ פרי מתרכיז, חומצת לימון, פקטין, גואר, חומצה אסקורבית וצבע, המיועד לצריכה על מקל לאחר הקפאה, ומוצג בצורה נוזלית לנוחות ההובלה.

דבש מועשר: דבש טבעי המועשר במזון מלכות.

תחליפי מלח דיאטטיים: תערובת של נתרן כלורי ואשלגן כלורי עם תוספת קטנה של מגנזיום פחמתי כחומר נגד היצמדות, למכירה קמעונית במלחיות של 350 גרם או בשקיקים של גרם אחד, המיועדת לצרכנים הנמצאים בדיאטות דלות נתרן כתחליף למלח שולחן.

תוספים ומשפרים לתעשיית האפייה והקונדיטוריה: קבוצה רחבה של תכשירים המשמשים בתעשייה כתוספות פונקציונליות. בין הדוגמאות:

• תוספת לאפייה המורכבת מסוכרוז, מונו ודי גליצרידים ולעיתים אבקת חלב רזה, בכמויות של עד 15% עד 20% מהמוצר המוגמר.
• תוסף מתחלב ומייצב משולב בצורת אבקה דקה, המורכבת מג'לטין, אסטרים של חומצות שומן וגליצרול, גלוקוז, נתרן ציטראט וקרגינן, המיועדת להוספה בשיעור של כ־2% בייצור מוסים וקינוחי חלב לשיפור האוורור והיציבות.
• מייצב בצורת אבקה דקה, המורכב מגומי חרובים, קרגינן, פקטין, ג'לטין, גלוקוז וחלבון סויה, המיועד להוספה בשיעור של כ־0.5% בייצור קרח פירות (סורבה).
• מתחלב (סוכן יוצר תסביך עם עמילן) המורכב בעיקר מאסטרים של חומצות שומן וגליצרול, מלטודקסטרין ונתרן קזאינאט, המיועד להוספה בשיעור קטן למזונות על בסיס עמילן.
• תוספת בצורת אבקה זורמת חופשית המכילה חומצה סורבית מצופה בשכבה דקה של שמן צמחי מוקשה ומונו גליצרידים, המיוצרת בתהליך מיקרו אנקפסולציה, המיועדת לשמש כחומר משמר נגד טחב ופטריות במאפים בעלי חיי מדף ארוכים.
• תוספת דומה המכילה סידן פרופיונאט מצופה בשכבה זהה ובעלת תפקוד דומה.
• תוספת לקמחי דגנים המכילה ויטמין B1, חומצה ניקוטינית, ברזל וקמח חיטה, המיועדת להוספה בשיעורים זעירים של כ־0.24 חלקים לאלף לקמחי דגנים לשיפור תכונותיהם הוויטמיניות.
• תוספת מזון המכילה כ־50% סידן פחמתי וכ־43% קזאין.

אבקות והידרוליזטים מחלבונים ושמרים: הידרוליזטים של חלבונים המורכבים בעיקרם מתערובת חומצות אמינו ונתרן כלורי, המשמשים בתכשירי מזון לתיבול. כמו כן, שמרים אוטוליטיים ותמציות שמרים המתקבלות בהידרוליזה של שמרים, אשר אינם יכולים לחולל תסיסה ובעלי ערך חלבוני גבוה, ומשמשים בעיקר בתעשיית המזון להכנת תיבולים. תכשיר התואם הגדרה זו הוא תערובת ויטמינים המכילה לקטוז, עמילן, ג'לטין, סוכרוז ושמני מאכל, המשמשת כתוספת בייצור מזון לתינוקות (הנחיית סיווג מס׳ 001/89).

טבליות ומוצרי ממתקים מיוחדים: טבליות אכילות על בסיס חומרי ריח טבעיים או מלאכותיים, למשל וניל. סוכריות, מסטיקים ומוצרים דומים (למשל לחולי סוכרת) המכילים ממתיקים סינתטיים כגון סורביטול במקום סוכר. תכשירים בצורת טבליות המורכבים מסכרין וחומר מזון כגון לקטוז, המשמשים למתן מתיקות.

תכשירי מזון מורכבים נוספים: תכשיר מזון אבקתי לצריכה מיידית לאחר ערבוב במים או בחלב, המורכב מתרכיז חלבון סויה (51%), קזאינאט (47.5%), לציטין סויה (1%) ואולאורזין וניל (0.5%); משחות על בסיס סוכר עם תוספת ניכרת של שומן ולעיתים חלב או אגוזים, המשמשות כמילוי לשוקולדים, ביסקוויטים, פאי ועוגות, ושאינן מתאימות לעיבוד ישיר לסוכריות; תכשיר מזון מוצק יבש המורכב מ־69% סוכר, 29% אבקת חלב ו־2% דקסטרין, המשמש בייצור תכשירי מזון ומשקאות.

תכשירים אלכוהוליים מיוחדים: תכשיר מזון בצורת אבקת אלכוהול יבשה, המורכב מאתיל אלכוהול (כ־30.5%) ומדקסטרין (כ־69.5%), המתקבל בייבוש בריסוס וקל למסה במים, ומיועד לשימוש בתכשירי מזון שונים.

תכשירים מאוידים בריסוס המבוססים על נשאי פחמימות: תכשירים המתקבלים בייבוש בריסוס של מחית או מיץ עם תוספת מלטודקסטרין כנושא בכמות גבוהה. כך, למשל, תכשיר אבקתי המתקבל מייבוש בריסוס של מחית תפוחים ירוקים עם מלטודקסטרין בשיעור 57% מהמוצר הסופי, וכן תכשיר אבקתי המתקבל מייבוש בריסוס של מיץ תרד עם אשלגן פחמתי ומלטודקסטרין בשיעור 70% מהמוצר הסופי. תכשירים אלה מסיסים לחלוטין במים ומיועדים להוספה למזונות אחרים.

מוצרי קוקוס: תכשיר הקרוי "חלב קוקוס" המורכב מתמצית בשר קוקוס (57%) וממים (43%), המשמש לבישול ומוצג למכירה קמעונית בקופסאות שימורים.

סירופים נגד שיעול בעלי תכולת רכיבים פעילים נמוכה: סירופ שיעול בצורת תמיסה מימית בעוצמת אלכוהול נפחית של כ־1.8%, המורכב מדבש, תמציות צמחים, סירופ גלוקוז, סירופ סוכר אינוורטי, ארומה ושמני אתר, המוצג כתומך בדרכי הנשימה. כיוון שתכולת הרכיבים הפעילים אינה מספקת השפעה טיפולית או מונעת מוכרת, הסיווג הוא בפרט זה ולא בפרק 30.

מוצרים המכילים קנבידיול (CBD): תמיסה שמנונית המורכבת מתמצית קנאביס עשירה ב־CBD, שמן זרעי קנאביס וטעם מנטה, עם תכולת THC מתחת ל־0.2%, אשר אינה מיועדת לטיפול במחלה כלשהי, מסווגת בפרט משנה זה.

פרט זה אינו כולל

• ירקות מעורבים (07.12)
• תחליפי קפה קלויים המכילים קפה בשיעור כלשהו (09.01)
• תה מתובל (09.02)
• תבלינים ומוצרים אחרים שבפרטים 09.04 עד 09.10
• תכשירי מזון, חוץ ממוצרים שבפרטים 21.03 או 21.04, המכילים יותר מ־20% משקל של נקניק, בשר, שיירי בשר, דם, חרקים, דגים, סרטנים, רכיכות או חסרי חוליות אחרים החיים במים, או צירוף שלהם (פרק 16).
• תכשירים שאופיים העיקרי הוא של סוכר (17.01 או 17.02)
• תכשירים המכילים קקאו הארוזים כתוספי תזונה לאדם (18.06)
• תחליפי גבינות שהתקבלו מחלב והוחלף בהם שומן החלב בשומן ממקור צמחי (19.01) (הנחיית סיווג מס׳ 004/04)
• תכשירים על בסיס קמח, מאלט, עמילן או מוצרים מפרטים 04.01 עד 04.04, וכן תכשירים המכילים קקאו (18.06 או 19.01)
• קמח סויה שמן הוצא ממנו ושאינו מרקמי (23.04)
• מוצרים שבפרט 24.04, לרבות מסטיק המכיל ניקוטין
• שמרים שהוכנו כתרופות ותכשירים אחרים שבפרטים 30.03 או 30.04, לרבות תכשירים שתכולת הרכיב הפעיל בהם מספקת אפקט טיפולי או מונע כנגד מחלה מסוימת.
• בידודי חלבון (35.04)
• אנזימים מעובדים, לרבות תכשירים אנזימטיים המכילים חומרי מזון כגון מרככי בשר על בסיס אנזים פרוטאוליטי עם תוספת דקסטרוז (35.07)
• תכשירים לייצור משקאות המבוססים על חומר ארומטי אחד או יותר (33.02)
• תכשירים מפירות, אגוזים או חלקי צמחים אחרים שבפרט 20.08, אם אופיים העיקרי ניתן להם על ידי רכיבים אלה
• מיקרואורגניזמים שבפרט 21.02 הארוזים כתוספי תזונה לאדם