לוח הזמנים המעודכן להגשת מסמכי העדפה במכס
צו תעריף המכס (תיקון מס' 5) קובע מגבלות זמן חדשות ומובחנות לתוקף תעודות תנועה וחשבוניות הצהרה לפי מדינות המקור: 12 חודשים לאיחוד האירופי, 4 חודשים למדינות אפט"א ובריטניה ו-6 חודשים לירדן.
בתאריך 28 באפריל 2026 פורסם קובץ התקנות 2190 (שיעורי מק"ח), הכולל את צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 5 והוראת שעה מס' 5), התשפ"ו-2026. הצו מעדכן באופן מהותי את סעיף 14(ב)(1) לצו העיקרי, ומגדיר מחדש את מגבלות הזמן להגשת מסמכי העדפה לשלטונות המכס בישראל.
כללי ההגשה ותוקף מסמכי ההעדפה
על פי הנוסח החדש של סעיף 14(ב)(1), מסמך העדפה (תעודת תנועה EUR1, תעודת מקור ירדנית מאושרת או חשבונית הצהרה) חייב להיות מוגש לא יאוחר משעת התרת הצהרת היבוא שבה נרשמו המוצרים.
תקופת התוקף של מסמך ההעדפה, ממועד הנפקתו ועד להגשתו, נקבעת בהתאם למדינת המקור:
- ארצות האיחוד האירופי וארצות מצטרפות: מסמך ההעדפה לא יתקבל אם חלפו למעלה מ-12 חודשים ממועד הנפקתו.
- מדינות אפט"א (EFTA), הממלכה המאוחדת (UK), טורקיה ואוקראינה: מסמך ההעדפה לא יתקבל לאחר תום 4 חודשים ממועד הנפקתו.
- הממלכה ההאשמית של ירדן: מסמך ההעדפה לא יתקבל לאחר תום 6 חודשים ממועד הנפקתו.
הגדרת מסמך העדפה
התיקון מגדיר במפורש מהו "מסמך העדפה" לעניין סעיף זה:
- תעודת תנועה EUR1.
- תעודת מקור שאושרה על ידי לשכת המסחר והתעשייה של ירדן.
- חשבונית הצהרה כפי שמוגדרת בהסכמי הסחר הרלוונטיים.
הוראת שעה לגבי מסמכי EUR-MED
במסגרת הוראת השעה הכלולה בצו, נקבע הסדר ספציפי למסמכי EUR-MED. עד ליום 30 באפריל 2026, יראו את הגדרת מסמך ההעדפה ככוללת גם תעודת תנועה EUR-MED, ובלבד שזו הונפקה עד ליום 31 בדצמבר 2025.
הצו נחתם על ידי שר האוצר ביום י"א באייר התשפ"ו (28 באפריל 2026) ותוקפו המעשי החל מיום הפרסום.