מיקרוגלים וממירים מחוץ למעגל האישורים: התיקון החדש לצו יבוא חופשי

טיוטת תיקון לצו יבוא חופשי מבטלת את חובת הצגת אישור משרד האנרגיה בנמל עבור תנורי מיקרוגל, ממירי אפיקים וציוד קצה, בעקבות שינוי בחוק מקורות אנרגיה המתמקד במכשירים בעלי צריכה נמוכה.

משרד האנרגיה והתשתיות מקדם תיקון לצו יבוא חופשי, התש"ע-2014, שמטרתו להסיר את חובת הצגת אישור עמידה בדרישות נצילות אנרגטית כתנאי לשחרור מהמכס עבור שורה של מכשירי חשמל. התיקון מגיע בעקבות פרסומו של תיקון מס' 5 לחוק מקורות אנרגיה, התש"ן-1989, אשר הסמיך את שר האנרגיה לקבוע פטורים מחובת אישור עבור מכשירים שצריכת האנרגיה שלהם נמוכה והשפעתם על משק האנרגיה מוגדרת כמזערית.

התיקון לפרטי המכס בצו יבוא חופשי

על פי טיוטת הצו, מוצע לבטל את דרישת אישור משרד האנרגיה בנקודת הכניסה לישראל עבור שלושה קטגוריות מוצרים מרכזיות, המזוהות תחת פרטי המכס הבאים:

• 85.17.629000: ממירי אפיקים ספרתיים לקליטת שידורי טלוויזיה.
• 85.28.700000: ממירים דיגיטליים.
• 85.16.500000: תנורי מיקרוגל.

עד כה, יבוא מוצרים אלו חייב הצגת אישור רשמי המעיד על עמידה בדרישות הנצילות האנרגטית בהתאם למסלולי האישור הקבועים בחוק. עם כניסת התיקון לתוקף, הדרישה להצגת האישור בנמל כחלק מתנאי היבוא החופשי תימחק עבור פרטים אלו.

הרחבת התוספת החמישית לחוק מקורות אנרגיה

הבסיס החוקי לשינוי זה נעוץ בסעיף 3ג(ב) החדש לחוק מקורות אנרגיה. במסגרת זו, הוגדרה "התוספת החמישית" הכוללת מכשירים צורכי אנרגיה שנקבע לגביהם פטור מהצגת אישור או הקלה בתנאים.

בנוסף למוצרים שפרטי המכס שלהם תוקנו בצו היבוא החופשי, התוספת החמישית כוללת את סוגי המכשירים הבאים:

1. מדפסות
2. מכשירי רדיו
3. מגברים
4. מכשירי טלפון אלחוטיים
5. מחשבים

לגבי מוצרים אלו (מדפסות, רדיו, מגברים, טלפונים ומחשבים), מציינים במשרד האנרגיה כי בצו יבוא חופשי הקיים כבר כיום לא מופיעה דרישה להצגת אישור משרד האנרגיה טרם הכניסה לישראל, ולכן לא נדרש תיקון פרטני עבורם בצו הנוכחי.

סטטוס חוקיות היבוא והמשך פיקוח

חשוב להדגיש כי התיקון לצו יבוא חופשי נוגע אך ורק לשלב השחרור מהמכס (Pre-clearance). למרות ביטול חובת הצגת האישור בנמל, שאר הוראות חוק מקורות אנרגיה ממשיכות לחול על המכשירים האמורים.

משמעות הדבר היא כי המכשירים עדיין נדרשים לעמוד בסטנדרטים של נצילות אנרגטית הקבועים בתקנות, והפיקוח עליהם עשוי להתבצע בשלבים מאוחרים יותר בשרשרת השיווק (Post-market surveillance). התיקון המוצע מבקש להתאים את רמת האכיפה בנמלים לרמת הסיכון האנרגטי, תוך התמקדות במכשירים בעלי השפעה משמעותית על צריכת החשמל הלאומית.

התיקון פורסם כטיוטה להערות הציבור ביוני 2026, והוא צפוי להיכנס לתוקף עם חתימת שר האנרגיה והתשתיות ופרסומו הרשמי ברשומות.