הסרת חסמי רת"א: ביטול דרישת יבוא לעשרות פרטי מכס בענף התעופה
טיוטת צו יבוא חופשי החדשה מבטלת את חובת הצגת רישיון יבוא או אישור תקן עבור מוצרי תעופה אזרחית, תוך יישור קו עם הוראות חוק הטיס והסרת כפילות רגולטורית מול רשות התעופה האזרחית.
בתאריך 16 במאי 2026 פורסמה טיוטת צו יבוא חופשי (תיקון מס'...), התשפ"ו-2026, המבקשת לבצע שינוי מבני בדרישות הפיקוח על יבוא מוצרים המיועדים לתעופה אזרחית. התיקון מתמקד במחיקת פרטי מכס המופיעים בתוספת הראשונה והשנייה לצו, אשר דרשו עד כה אישור או רישיון מאת רשות התעופה האזרחית (רת"א) כתנאי לשחרורם מהמכס.
התאמה לחוק הטיס
הבסיס לתיקון המוצע הוא יצירת הלימה בין צו יבוא חופשי לבין חוק הטיס, התשע"א-2011. על פי דברי ההסבר לטיוטה, חוק הטיס מסדיר את הפיקוח על בטיחות הטיסה ומוצרי התעופה באמצעות מנגנוני רישוי, כושר אווירי ותחזוקה שוטפת. כיום, חלק ממוצרי התעופה מנוהלים תחת משטר פיקוח כפול: פעם אחת בעת הרישום וההפעלה לפי חוק הטיס, ופעם שנייה בעת הכניסה לישראל תחת צו יבוא חופשי.
התיקון קובע כי מאחר שחוק הטיס אינו דורש אישור תקן או רישיון יבוא ספציפי בנקודת הכניסה לארץ עבור פריטים אלו, יש להסירם מהתוספות לצו יבוא חופשי כדי למנוע דרישות רגולטוריות עודפות בנמל היבוא.
פרטי המכס והמוצרים המושפעים
השינוי נוגע לשורה של רכיבים וציוד תעופתי המפוקחים ממילא על ידי רת"א בהיבטי בטיחות ורישום כלי טיס. בין הקטגוריות המושפעות מהתיקון:
- חלקי מנועים וטורבינות: רכיבים ייעודיים לכלי טיס שתחת פיקוח הדוק של יצרני הציוד (OEM).
- מערכות ניווט ותקשורת: ציוד אוויוניקה המותקן בכלי טיס אזרחיים.
- רכיבי מבנה וגוף: חלקי חילוף למטוסי תובלה ונוסעים, מסוקים וכלי טיס קלים.
- אביזרי בטיחות: מערכות בלימה, גלגלי נחיתה וציוד הידראולי תעופתי.
משמעות המחיקה מהתוספות
מחיקת הפרטים מהתוספת הראשונה משמעותה ביטול הצורך ברישיון יבוא כללי, ואילו המחיקה מהתוספת השנייה מבטלת את הצורך באישור עמידה בתקן או אישור רשות מוסמכת במועד היבוא. עם זאת, יודגש כי התיקון אינו גורע מחובות היבואן או המפעיל לפי חוק הטיס לעניין כושר אווירי, התקנת חלקים מאושרים ותחזוקת כלי הטיס בהתאם להוראות הרשות.
הטיוטה הועברה להערות הציבור עד לסוף חודש מאי 2026, ולאחריה צפוי הצו להיחתם ולהיכנס לתוקף עם פרסומו ברשומות.