נוהל השחרור המשולב למטענים אוויריים בים וביבשה

בעקבות סגירת המרחב האווירי במבצע "שאגת הארי", מינהל המכס פרסם הנחיות לשחרור מטענים אוויריים המגיעים דרך נמלי הים ומעברי הגבול היבשתיים. המתווה כולל שימוש במצהרים וירטואליים והעברות למסופי המטען האוויריים.

בעקבות ההכרזה על מצב חירום וסגירת המרחב האווירי של מדינת ישראל החל מיום 28 בפברואר 2026, עם תחילת מבצע "שאגת הארי", פרסם מינהל המכס נוהל עבודה זמני המאפשר שחרור מטענים אוויריים המגיעים לישראל בנתיבי הים והיבשה. הנוהל, המפורט בחוברת הודעות בוקר 610 (ובהמשך לבחינת ההיתכנות בחוברת 605), מגדיר מתווה עבודה משולב המאפשר את קליטת המטענים במסופי המטען האוויריים או במסופי הבלדרות, למרות הגעתם הפיזית בנמלי הים או במעברי הגבול היבשתיים.

קריטריונים ותנאי סף להפעלת התהליך

השימוש בתהליך המשולב מותנה בעמידה בארבעה קריטריונים מצטברים, ומוגדר כהסדר זמני לתקופת החירום בלבד:

1. הגשת בקשה: העברת פנייה פרטנית למינהל המכס הכוללת את תיאור פרטי המשלוח ומסלולו המדויק.
2. מחויבות טכנולוגית: התחייבות מטעם בית התוכנה של המבקש למתן מענה וטיפול אד-הוק בתקלות מחשוביות הנובעות מהתהליך החריג.
3. אריזה: הטובין חייבים להגיע על גבי משטחים בלבד.
4. מיקום אחסון: קיומה של אפשרות מעשית לאחסון ושחרור הטובין במסוף מטען אווירי או במסוף בלדרות.

מתווה שילוח משולב אווירי-ימי

בתהליך זה, סוכן האונייה בחו"ל מבצע שילוח חבילות בעסקה ימית, כאשר אתר הפריקה מוגדר כנמל ימי ואתר המסירה הסופי מוגדר כמסוף אווירי.

שלבי העבודה במערכת שער עולמי:

• שידור מצהר: סוכן האונייה משדר מסר מצהר ימי (מסר 1170).
• בקשת העברה: לאחר קבלת פקודת מסירה, סוכן האונייה או המשלח משדרים מסר 1037 (בקשת העברה) מהנמל למסוף האווירי.
• דיווח יציאה: עם קבלת אישור המכס, הנמל מדווח יציאה במסר 1036. במקביל, המסוף האווירי מקבל מסר 1050 (מטען בדרך).
• קליטה במסוף: המסוף האווירי מדווח כניסה (מסר 1050). עבור כל עסקה אווירית הכלולה במכולה, על המסוף לשדר מסר קליטה (020).
• יצירת מאסטרים: מאחר שאין חברת תעופה שמשדרת את המטענים, המאסטרים נוצרים באמצעות מסר הקליטה.
• מספר מצהר: בשידור מסר הקליטה (020) לשטר המטען האווירי (פנימי או בלדר), יש להשתמש במספר מצהר 9999999999 במידה ומספר המצהר האווירי אינו ידוע (מצהר וירטואלי).

מתווה שילוח משולב אווירי-יבשתי

במסלול זה, המשלח מבצע שילוח חבילות באמצעות מצהר יבשתי. אתר הפריקה הוא מעבר גבול יבשתי (כגון נהר הירדן) ואתר המסירה הצפוי הוא מסוף אווירי (לדוגמה ILMMN או ILSWS).

דגשים לביצוע:

• לוחות זמנים: שידור בקשת ההעברה (מסר 1037) מהמעבר היבשתי למסוף האווירי חייב להתבצע עד לשעה 06:00 בבוקר של יום ההעברה (מומלץ לבצע ערב קודם). בשעה 06:00 רץ מתזמן במערכת שער עולמי המאשר את הבקשות.
• דיווח רש"ת: מעבר הגבול היבשתי (רש"ת) מדווח מסר כניסה ויציאה לעסקה היבשתית (מסר 1050).
• קליטה סופית: המסוף האווירי מבצע קליטה (מסר 020) לשטר המטען האווירי או למטעני הבלדר. גם כאן, בהיעדר מצהר אווירי ידוע, יש להשתמש במספר המצהר 9999999999.

מינהל המכס הדגיש כי בשימוש בעסקאות ימיות במסגרת נוהל זה, יש לוודא כי קיימת עסקת אב בלבד ללא עסקאות בנים. תקלות מחשוביות בתקופת הבחינה של הנוהל יטופלו באמצעות החרגות ידניות על ידי הגורמים הרלוונטיים במכס מול הנמלים ומסופי המטען.