חמש שנות מאסר על הברחה: תיקון פקודת המכס מגדיר מחדש את סעיף 211
תזכיר חוק חדש מציע להחמיר את הענישה על עבירות הברחה ולהפוך אותן מעבירות עוון לעבירות פשע. התיקון כולל העלאת רף המאסר ל-5 שנים, ועד 7 שנים בנסיבות מחמירות שיפורטו לראשונה בגוף הפקודה.
בתאריך 21 במרץ 2026 פורסם תזכיר חוק לתיקון פקודת המכס (עבירת ההברחה), התשפ"ו-2026. התזכיר מבקש לבצע שינוי מבני ומהותי בסעיף 211 לפקודה, המגדיר את עבירות המכס השונות, וזאת על רקע נתונים המצביעים על עלייה ליניארית של עשרות אחוזים בהיקף ההברחות במעברי הגבול בין השנים 2022 ל-2025.
הפיכת עבירת ההברחה לעבירת פשע
השינוי המרכזי המוצע הוא הפרדת עבירת ההברחה מיתר העבירות המנויות בסעיף 211(א) והעברתה לסעיף קטן נפרד. כיום, עבירת ההברחה לפי סעיף 211(א)(1) נחשבת לעבירת עוון שהעונש המקסימלי בצידה הוא שלוש שנות מאסר.
על פי התיקון המוצע, רף הענישה הבסיסי על עבירת הברחה יעלה לחמש שנות מאסר, ובכך תוגדר העבירה כ"פשע". החמרה זו נועדה ליצור הלימה בין חומרת המעשה לבין הסנקציה הפלילית, במיוחד במקרים של הברחת אמצעי לחימה, סמים וציוד דו-שימושי.
מדרג ענישה חדש בנסיבות מחמירות
התזכיר מציע להוסיף מדרג ענישה מחמיר יותר שיעמוד על שבע שנות מאסר כאשר העבירה מבוצעת בנסיבות מחמירות. בניגוד למצב הקיים, שבו הפקודה קובעת ענישה מחמירה בנסיבות כאלו מבלי לפרט מהן, התיקון החדש כולל רשימה מפורטת של נסיבות מחמירות.
רשימת הנסיבות המחמירות המוצעת תחול על כלל העבירות המנויות בסעיף 211 ותכלול, בין היתר:
- ביצוע העבירה כחלק מפעילות של ארגון פשיעה.
- הברחה של טובין בכמות מסחרית גדולה במיוחד.
- הברחת טובין המוגדרים כציוד דו-שימושי או חומרים מסוכנים.
- שימוש באמצעים טכנולוגיים מתקדמים או בשיטות הסתרה מתוחכמות המקשות על גילוי הטובין.
עדכונים בסעיפי המשנה
במסגרת התיקון, מוצע לעדכן גם את ניסוחו של סעיף 211(א)(3) העוסק בעבירות הקשורות להגשת מסמכים כוזבים או הצהרות לא נכונות למכס. מטרת העדכון היא הבהרת נוסח הסעיף והתאמתו ללשון החקיקה המודרנית, תוך שמירה על רף הענישה הקיים לסעיף זה.
התזכיר מציין כי הצורך בתיקון נובע מהשינוי בטיב הטובין המוברחים בשנים האחרונות ובמעורבות גוברת של גורמי פשיעה מאורגנים במעברי הגבול, המשתמשים בתשתית ההברחה לא רק להתחמקות ממס אלא להכנסת טובין האסורים ביבוא מטעמי ביטחון ובריאות הציבור.